Як місцеві ради оцінюють урядовий проект закону про держбюджет на майбутній рік? С.О. Безумовним позитивом є те, що близько 5% коштів, які перераховуються місцевим властям на виконання делегованих повноважень, закріплені за капітальними витратами.
Раніше держбюджет виділяв кошти виключно на зарплати бюджетникам, оплату енергоносіїв та комунальних послуг. Набагато більше в нас претензій. Головна - перераховуються субвенцій на виконання делегованих повноважень (охорона здоров'я, освіта, культура) вистачить тільки на 9,5 місяці, оскільки ці витрати будуть профінансовані лише на 80% від потреб. Сукупно місцевим бюджетам недодадуть на ці цілі близько 20 млрд грн.
Як міста мають намір вирішувати цю проблему? С.О. Політика Кабміну тут не зовсім зрозуміла, тому що ми бачимо ряд неузгоджених дій. З одного боку, від уряду йдуть сигнали про необхідність заощаджувати і скорочувати штати. З іншого - наприклад, Міносвіти спускає на місця нові нормативи штатів у навчальних закладах, скажімо, в кожному дитсадку зобов'язує ввести додаткові посади лікаря, психолога, методиста, нянечок підвищити до помічників вихователя з відповідним збільшенням окладу. Схожа ситуація і в охороні здоров'я. З одного боку, ми повинні виконувати вказівки міністерства, тому що це не наші повноваження, нам їх делегували.
А з іншого - грошей на них не дають. Швидше за все, ми змушені будемо взяти ці 20 млрд грн. з власних доходів міст. У результаті частина капітальних витрат доведеться заморозити, щоб виплатити людям зарплати замість уряду. Чи достатні розміри компенсацій місцевим радам на пільговий проїзд? С.О. Це питання є одним з найбільш болючих для місцевої влади ...